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这就不只是影响士气的问题，更是可能撼动秦国二十军功制的问题。
要知这二十军功制是秦国强大的基础，所以即便是嬴政也不敢轻易违反。
于是杨端和只能考虑给水军更多实战机会让他们在实战中晋爵配甲。
但沈兵却知道这几乎不可能。
公士还比较容易，只需要获敌甲首一颗。
问题在于想配甲的话就需要二级爵上造。
也就是说至少要拿六颗人头，且这其间还不能犯错被罚。
这要打多少场仗才能达到？
水军这要是每人能拿到六颗人头而且还是“甲首”，那楚国水军就差不多被团灭了吧！
到时水军这三千人还活着吗？
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