再加上给防沙城选址的时候，就考虑到日后通讯的问题，有意保护了重要的基站和设备。
所以，在沙尘暴结束的两个小时之后，国内200个防沙城之间便重新建立了一条新的通讯渠道。
领导们远程开会，终于拿出了一套初步方案出来。
主要有五点。
第一，防沙城外的人优先接种疫苗这一点不变，领号排队等待接种。只是接种了疫苗的人，就不能再要求入住防沙城。
第二，国家会在防沙城周围建设一片外城，每个外城都会有水塔和电厂，每个人每天都有一定的水电配额，配额以内是免费的。
理论上，每个人头能分配到一间五平的房子可以选择独居的小房子，也可以选择大房子，一家人住在一起，而这个分配到的房屋，其本人是对房屋拥有产权的，也就是说，房子是属于个人的，可以用于租赁、转卖等。
此外，外面的人每个人每天都能领到一定的生活物资，还可以免费就医等。
在防沙城内的人却并没有这样的福利，住处不能挑选且大多非常狭小拥挤，还没有任何产权之说，用电是统一的，而每个人每天的用水配额极低，基本仅够喝的。
城内还采取军事化管理，每个人都要严格遵守纪律。
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