率土之滨，莫非王土；率土之臣，莫非王臣。
全天下都是天子的，那么天子自然就是最有钱的人。
这也是刘贺并不急于赚钱的原因。
身为天子，刘贺有一大笔钱，大到任何人都难以想象。
……
大汉帝国所有的赋税分由三个衙署管理，一曰少府，二曰大司农，三曰水衡都尉。
少府手里的钱财属于天子的私用，大司农手里的钱财是国家的公费，水衡都尉掌管造币。
三者来源不同，用途不同，必须严格区分开，决不会混为一谈的。
大司农的收入包括各种口算之外的各种赋税、盐铁专卖的收益、均输平准的利润，朝廷土地的产出和朝廷出售爵位的收入。
支出大头是长安官员的俸禄、大兴土木的成本、用兵养兵的费用、国家节日和典礼的开支等等。
少府的收入包括对商人、山川河流湖海各种产物的课税，3到14岁百姓每年缴纳的20钱口赋、皇家土地的产出、诸侯王每年进献的酎金等。
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